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三问明星“阴阳合同”:因何生?啥后果?如何灭?

www.scol.com.cn  (2018-12-19 16:45:05)  来源:四川在线  
编辑:覃贻花记者:魏冯  
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四川在线消息(记者 魏冯)这几天,央视前主持人崔永元发微博称,某演艺圈明星通过签订6000万元“阴阳合同”涉嫌逃税,某对演员夫妇曝出7.5亿的“阴阳合同”……一时娱乐圈发生“地震”,多只影视股下跌。

在这场风波里,除了具体涉事的某明星,舆论更关注的是,“阴阳合同”因何而生;如果“阴阳合同”属实,当事人会承担什么法律后果;更重要的是,应该如何杜绝这种现象。

就此,6月5日,记者采访了西南财经大学财税学院院长刘蓉、副院长李建军和四川元绪律师事务所合伙人、律师吴薇。

因何生

或与两个“不够”有关

不少网友表示,如果不是崔永元的微博爆料,自己根本不知道娱乐圈长期存在“阴阳合同”。

所谓“阴阳合同”,即签订两份合同。金额小的“阳合同”交给相关部门备案,而金额大的“阴合同”秘而不宣,涉嫌法律明令禁止的偷逃税款行为,最严重情况是当事人或面临7年牢狱之灾。

爆料背后,一个问题令人深思——为啥“阴阳合同”长期未被发现?

受访过程中,3名专家都不约而同谈到2个“不够”。

第一个“不够”是处罚不够。“处罚太轻了。”刘蓉坦言,现在一些明星守法意识淡薄,而一旦涉及逃税了,最高刑期只有7年。

吴薇赞同刘蓉的观点。她表示,刑法对逃税行为的处罚不够严,最高刑期只有几年,很多人为了利益甘冒风险。“两份大小合同、一个简单操作就能少缴税,一些高收入的明星就会有冒险冲动。”

还有一个“不够”是监管力度不够。而监管缺失的原因有几种:李建军认为,相关部门缺乏有效的第三方信息,且个人信用体系不完善,这导致税收征管监督难度大。

吴薇认为,可能是当地税务局对部分人群畸高的收入没有特别关注。此外,有部分演艺行业人士的背景关系比较复杂,当地税务局监管的难度也比较大。

啥后果?

除交高额“学费”,最高或面临7年牢狱之灾

目前,此次“阴阳合同”事件的最新进展是,国家税务总局责成江苏等地税务机关核实,案件仍在调查中。

如果“阴阳合同”属实,当事明星将面临什么样的法律后果?

吴薇分析,如果当事明星签订“阴阳合同”的行为属实,则已涉嫌触犯相关法律,严重情况下,可能会触犯刑法。

先看行政责任,当事明星或要交3笔“学费”——

第1笔,补缴千万税款。吴薇表示,崔永元曝出来的6000万合同,1000万的“阳合同”已给税务机关备案,若已按规定交税,则不需要缴税;而5000万的“阴合同”,应缴1600万元。

第2笔,交纳滞纳金。“逃税的追征期限没有限制,因此从他(她)逃税那一天起,其后的所有时间要计算滞纳金。”李建军表示,滞纳金根据滞纳日期的长短而不同,按日加收滞纳税款万分之五计收。

第3笔,交罚款。吴薇分析,按相关规定,由税务机关追缴其不缴或者少缴的税款、滞纳金,处不缴或者少缴的税款50%以上5倍以下的罚款。“换言之,如果2000万元税没缴,最高罚款1亿元。”

再看当事人可能承担的刑事责任。李建军分析,若情况属实,按《税收征收管理法》、《刑法》相关规定,“阴阳合同”除要追缴税款、加收滞纳金和处以罚款外,构成犯罪的视情形可能处以3年以下,或3-7年的刑罚。

如何灭?

逃税明星应禁入演艺圈 惩罚力度应比盗窃罪更重

对于明星的“阴阳合同”现象,如何根治?受访专家给出三类意见。

“应该禁入演艺圈。”刘蓉表示,加大处罚力度是有效根治“阴阳合同”的关键方法之一。同时,吴薇也建议修改刑法,可以参考盗窃罪的量刑标准,提升逃税罪的法定刑。“逃税的本质是盗窃国家财物,惩罚力度应该比一般的盗窃罪更重。”

第二类意见是加大征管力度。“比如将高收入名人纳入税务局重点征管名单,像北京税务部门两三年前,要求明星每月来税务局座谈。”刘蓉表示。

李建军建议,可充分利用信息技术和移动支付手段的数据信息,分析纳税人收支直接的不对称情况,发现可能存在的逃避税问题。同时,还可进一步通过税制改革优化,如个人所得税及其申报管理制度的完善、自然人纳税人信用体系建设、纳税宣传等方式减少逃税行为。

第三类意见,建立预警机制。吴薇建议,把个人个税申报中的年收入与金融机构的预警机制联动——“如果个人账户上的年平均收入(所有银行合计)大大超过个人申报的上年收入(如超过100%或200%)则启动预警机制,通知税务机关,由税务机关责令申报人说明情况。如果不能给出合理说明,则进入逃税调查程序,根据调查结果判断。”

另值得一提的是,刘蓉表示,“阴阳合同”现象的高发地不仅发生在娱乐圈。“不仅是演艺行业,房屋租赁业这类收入比较隐蔽的行业,也存在这种情况。”

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